发表于《北京观察》2026年第7期

谢　辉

北京市政协委员

星天地娱乐城 党组书记、教授

习近平总书记强调：“体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。”

新时代以来，北京立足“四个中心”城市战略定位，依托“双奥之城”独特资源优势，深入挖掘体育的综合功能，将新体育理念融入健康北京建设、文明城区创建等重点工作，出台了《北京市全民健身条例》《健康北京行动（2020-2030年）》等一系列政策文件，推动体育事业从竞技体育优先向全民体育普及、从阶段性赛事热度向常态化生活风尚、从单一健身功能向文明育人多元价值转变，为首都精神文明建设注入了鲜活动能、增添了崭新底色。

当前北京践行新体育理念面临的问题

对标首善标准，北京在新体育理念推广落地、体育赋能首都文明建设工作中仍存在一些不足和提升空间，需要有针对性地逐步加以解决。

一是新体育理念尚未广泛深入人心。体育与日常生活、社区治理、文化生活融合不够深入，尚未真正实现“时时可健身、处处能运动、人人爱运动”的生活化发展格局。

二是体育资源供给不够均衡。当前，北京地区体育设施建设仍然存在“城区密、郊区疏、乡村弱”等问题，中心城区健身场地相对充足，而远郊区、乡村地区、老旧小区便民健身设施数量不足、品类单一，难以满足群众多样化健身需求。同时，公共体育场馆错时开放力度不足，部分校园体育资源共享机制不健全，场地闲置与群众健身需求缺口并存，制约了体育全民化全覆盖推进。

“奋进新时代劳动创未来”2025年第十一届工体杯首都职工足球联赛决赛在北京工人体育场举行

三是科学体育指导体系仍显薄弱。基层社会体育指导员队伍数量不足、专业能力参差不齐，下沉社区、常态化开展科学健身指导的力度不够，多数群众存在“会运动、不懂科学运动”的问题，健身不规范、运动损伤、盲目锻炼等现象时有发生。同时，部分群众对新体育理念理解有偏差，仍将体育等同于竞技比赛、高强度训练，忽视了体育运动的休闲娱乐、身心舒缓、快乐康养价值，运动获得感、幸福感未能充分释放。

四是系统长效的工作机制还不够完善。体育事业发展与精神文明建设工作联动机制不够健全，部门协同、市区联动、社会参与的工作格局仍需完善。社会力量参与全民健身服务、体育文化培育的积极性未能充分调动，市场化、社会化运营模式不够成熟。体育工作考核评价侧重设施建设、活动数量，对文明培育、风尚引领、群众获得感等软实力指标考核不足，常态化、长效化推进体系尚未完全成形。

积极倡导新体育理念促进首都文明建设实现新进步

立足北京“四个中心”城市战略定位和“双奥之城”资源优势，聚焦全民化、生活化、快乐化，补齐短板、强化弱项、创新举措，持续推动体育事业与精神文明建设深度融合、协同提质，以新体育赋能城市文明，推动首都文明建设不断迈上新台阶。

一是加强宣传引导，加大新体育理念宣传力度。充分利用各种媒体平台，整合线上线下宣传资源，广泛宣传新体育理念的核心内涵，使广大市民充分感知新体育理念中的全民化、生活化、快乐化。聚焦青少年、中老年等重点群体，精准开展观念引导，推动体育从单一竞技项目，转变为全民健康的生活方式。创新宣传形式，全方位、多角度普及新体育理念，营造人人关注体育、人人参与健身、人人践行文明的浓厚社会氛围。

二是优化资源布局，夯实全民化体育发展根基。持续推进全民健身场地设施提质扩容，结合城市更新、老旧小区改造、乡村振兴建设，精准补齐远郊区、乡村、老旧小区体育设施短板，丰富健身器材品类、完善场地配套功能，打造更多口袋运动场、社区健身圈、乡村健身广场，实现城乡体育资源均衡配置。健全体育场馆开放共享机制，细化校园场馆、企事业单位体育场地错时开放管理办法，盘活闲置体育资源，破解群众健身场地不足难题。

三是深耕场景融合，推动体育生活化常态落地。丰富常态化、大众化、趣味化群众体育活动供给，常态化开展社区运动会、家庭健身赛、老年康养运动、青少年趣味体育等特色活动。推动体育与社区生活、文化旅游、休闲康养深度融合，打造公园健身、步道运动、户外休闲等多元运动场景，让体育运动融入市民日常起居、休闲娱乐、亲子生活。持续深化家校社协同，常态化开展校园体育活动、家庭健身打卡、社区体育实践，引导市民树立“每日运动、终身健身”理念，让健身成为首都市民文明生活的常态化标配。

四是强化科学赋能，凸显体育快乐化核心价值。建强基层社会体育指导员队伍，常态化开展专业培训、下沉服务，深入社区、乡村、企业、校园开展科学健身科普、运动指导、健康咨询服务，引导群众科学健身、快乐健身，规避运动损伤，树立健康科学的运动理念。创新体育服务模式，依托新媒体平台推送轻量化健身教程、趣味运动攻略、康养运动知识，满足群众个性化、便捷化健身需求。大力推广休闲、舒缓、趣味的大众体育项目，突出体育的解压赋能、身心滋养、快乐休闲功能，让群众在轻松运动中强健体魄、愉悦身心、收获快乐，真正践行快乐化体育新理念。

五是健全长效机制，构建协同共治发展新格局。强化多部门协同联动，将新体育理念推广、全民健身发展、体育文明培育纳入精神文明建设重点工作范畴。激活社会参与活力，引导企业、社会组织、志愿服务队伍参与体育设施运维、群众赛事开展、体育文化传播、科学健身指导等工作，构建政府主导、社会参与、全民共建的发展模式。健全考核评价与长效宣传机制，优化考核指标体系，突出文明培育、群众获得感等软实力评价。

来源：《北京观察》