《北京经济发展报告（2025-2026）》内容简介
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Ⅰ 总报告
B.1 2025—2026年北京经济形势分析与预测
星天地娱乐城
经济形势分析与预测课题组
Ⅱ 宏观经济篇
B.2 2025年北京市经济发展形势分析与2026年对策建议 北京市统计局综合处
B.3 2025年北京市经济形势分析与2026年展望 北京市经济信息中心
B.4北京市消费驱动型两业融合模式创新发展研究 高瞻 李金亚
B.5 北京数字经济与绿色经济融合发展研究 陈楠
Ⅲ 战略分析篇
B.6 “十五五”时期人工智能赋能北京现代化产业体系建设的战略进路 邓丽姝
B.7北京科技成果转化体系优化研究 刘薇
B.8北京市首发经济创新发展的实践成效与推进路径 高辰颖
B.9北京建设国际消费中心城市的成效与对策建议 都闪闪
B.10体育赛事消费赋能北京国际消费中心城市建设研究 年炜
Ⅳ 产业发展篇
B.11 “十四五”北京产业经济发展总体分析与“十五五”展望 北京市经济和信息化局研究室
B.12北京农业新质生产力的实践探索、战略重点与优化路径 方方
B.13北京第三产业发展趋势与“十五五”战略研究
——基于经济普查数据的分析 徐李璐邑
B.14 2025年北京市平台经济运行特点与形势展望 洪旭
B.15 2025年北京市信息服务业运行分析与2026年展望 胡慧璟 马婷
B.16 2025年北京市科技服务业运行分析与2026年展望 赖紫薇
B.17北京中试服务能力建设现状、问题与对策建议 常艳
Ⅴ 财政金融篇
B.18科技金融支持北京未来产业布局 韩立岩
B.19加强北京多层次资本市场建设研究 祝红梅
B.20北京市政府投资基金高质量发展研究
——基于布局新质生产力的视角 何砚
B.21 2025～2026北京市金融运行形势分析与展望 苏乃芳
B.22 2025年北京市财政形势分析与2026年展望 韩清
Ⅵ 区域发展篇
B.23科创经济的海淀实践与战略思考 宋洁尘，姬梦星，宋逸哲
B.24深化分园协同联动 提升中关村创新发展能力的路径研究 刘宪杰
B.25北京首都机场临空经济区科技服务业发展 孙莉
B.26京津冀协同培育新质生产力路径研究
——以高端医疗器械产业为例 马国鑫 李金亚
《北京经济发展报告（2025～2026）》（以下简称“报告”）于2026年6月由社会科学文献出版社正式出版发行。《报告》是以星天地娱乐城
经济研究所的科研人员为核心团队成员，吸收政府部门、科研机构、高等院校等各方面专家学者共同撰写的关于2025—2026年北京市经济发展、经济形势分析与预测的年度研究报告。
《报告》分为总报告、宏观经济篇、战略分析篇、产业发展篇、财政金融篇和区域发展篇。面向经济高质量发展的战略要求，以推动科技创新和产业创新深度融合、大力发展新质生产力为主线，系统开展经济形势分析，深入研究具有首都特点的现代化经济体系，为“十五五”开局起步、率先基本实现现代化进入关键期的经济建设，提供战略路径参考与政策决策支持。《报告》主要内容包括：第一，对北京经济发展整体形势进行分析和预测。总结2025年北京经济发展取得的成效、经验、特点、趋势和存在问题，分析2026年北京经济发展面临的环境、机遇与挑战，提出以新质生产力推动北京经济高质量发展的对策建议；对2026年及“十五五”时期北京经济发展形势、财政金融形势、平台经济、信息服务业和科技服务业运行、产业经济发展等进行了预测与展望。第二，面向“十五五”开局之年首都经济高质量发展与新质生产力培育，从现代化产业体系、科技创新体系、金融服务体系等维度进行了深入分析。聚焦人工智能赋能现代化产业体系、两业融合、第三产业发展、农业新质生产力发展、国际消费中心城市建设、数字经济与绿色经济融合、科技金融与多层次资本市场建设、中关村示范区创新发展、京津冀协同培育新质生产力等重点问题，进行战略性前瞻性研究，提出优化路径与对策建议。
《报告》主要观点包括：
第一，北京经济整体呈现稳中向好、稳中有进的发展态势。2025年，北京经济增速保持稳定，发展质量持续提升，实现“十四五”圆满收官。2026年，尽管内外部困难挑战仍然存在，但经济运行中的有利条件和积极因素增多，新质生产力加快形成增长新动能，先进制造业竞争力持续提升，现代服务业提质扩容，消费需求升级释放活力，投资保持较高强度，以外部环境影响可控，宏观政策加力增效为基准条件，预测2026年北京经济增速将保持在5%以上。一是需求端修复向好。在居民资产负债表修复、消费结构转型升级趋势下，预计消费温和复苏；固定资产投资和制造业投资延续较快增长，带动投资实现稳定增长。二是产业端稳健运行。工业平稳较快增长，重点行业增量落地；服务业继续发挥经济增长“稳定器”作用，优势行业将保持稳健运行，部分传统行业有望继续修复。
第二，科技创新和产业创新深度融合、引领新质生产力发展是北京经济发展的重要引擎。具有首都特点的现代化产业体系是实现科技创新和产业创新融合、培育新质生产力的主要载体，北京产业体系将持续深入推进智能化、绿色化、融合化升级。“十五五”时期，具有首都特色的现代化产业体系建设进入关键阶段，人工智能将全面赋能北京现代化产业体系建设。要加强高水平科技自立自强，夯实人工智能赋能的自主创新内核；加强产业融合，打造人工智能融合赋能的产业引擎；加强生态培育，促进人工智能科技创新和产业需求精准对接；加强政策规制创新，完善人工智能赋能产业高质量发展的治理体系。农业新质生产力以科技创新为根本动力，以技术、要素与产业协同变革为实现路径，以生产效率与质量全面提升为核心标志，以激励相容的制度政策体系为重要保障；北京农业科技创新的制度体系不断健全，高水平农业科技创新格局加快构建；“十五五”时期，要系统构建农业新质生产力培育机制，加快将首都科技势能转化为农业发展动能，支撑北京率先建成全球有影响力的农业科技创新高地。
第三，科技创新服务体系逐步完善，促进北京创新生态优化升级。科技服务是科技创新和产业创新深度融合、培育新质生产力的重要保障。北京要进一步推动科技服务业体系化发展，完善科技成果转化服务，着重加强中试服务能力建设。聚焦能力跃迁、推动中试平台从“实验车间”向“产业赋能中心”升级；创新商业模式、破解中试服务的可持续运营难题；优化服务生态、构筑支撑新质生产力发展的制度与环境；深化京津冀协同、持续完善“北京研发中试、津冀量产放大”中试分工合作格局，加快形成现代化、高效能的中试服务体系。中关村核心区的科创经济以原始创新、技术创新、科技商业创新与创业、科技产业规模化为核心链条，以科创服务和科创金融为支撑体系，构建应用生态与根技术双轮驱动模式。
第四，更加积极发展科技金融，加强多层次资本市场建设。北京聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，引导金融资源向首都重大战略、重点领域和薄弱环节加速集聚，服务质效显著提升。一是科技金融是未来产业创新生态的核心。北京通过耐心资本培育、股贷债保联动、资本市场枢纽、风险分担机制等，为未来产业提供从实验室到产业化的全链条金融支持。政府投资基金作为衔接政策导向与市场化资本配置的核心枢纽，是破解未来产业长周期、高风险、强创新性特征带来的融资约束的关键工具，应促进基金体系向“创新生态构建者”转型，提升战略引领与生态赋能能力。二是多层次资本市场建设为北京建设现代化产业体系提供了重要支撑。要加快推进落实北京证券交易所高质量发展政策措施，聚焦“培育孵化、转板输送、融资赋能、生态协同”功能，提升区域性股权市场服务能力，加强政策协同、业态协同和区域协同，完善各类保障措施。
第五，消费驱动条件下形成现代服务业与先进制造业融合发展的新模式。消费驱动型两业融合是将发展新质生产力与拓展新型消费有机结合，推动产业与消费互促共进、供给需求良性互动的有力抓手，在“十四五”时期，形成了具有北京特色的消费驱动型两业融合模式，丰富了“现代服务业与先进制造业融合发展”的北京模式。“十五五”时期，北京要按照“强融合主体、补技术短板、挖数据潜力、拓应用场景”思路，创新优化融合模式，挖潜产业提质增效与消费扩容升级的蓝海赛道。
第六，培育首发经济等新动能，国际消费中心城市建设形成系统性实践探索与显著成效。北京以建设国际消费中心城市为引领，商圈组团建设提质、国际消费品牌加快聚集、消费新业态新模式加快培育。在消费升级、数字技术驱动与全球消费竞争的背景下，以数字赋能推动首发经济创新发展，在创新性、集聚性、引领性、带动性方面取得显著实践成效，促进新业态发展、品牌集聚、消费升级、产业联动；在集聚全球品牌资源、强化数字技术应用、完善政策协同机制、促进品牌高端化转型等方面系统规划推进路径，持续提升北京首发经济创新发展效能。
供稿：经济研究所；撰稿人：邓丽姝；审核人：邓丽姝